Коллективный договор в ЮАР

Опубликовано автором

Первым правовым источником, регламентирующим коллективно-договорные отношения в Южной Африке, стал Закон о промышленном примирении 1924 года. В настоящее время основными нормативными   документами, регулирующими договорные отношения между южноафриканскими работниками и работодателями, является Конституция Южно-Африканской Республики 1996 года и Закон о трудовых отношениях №66 от 1995 года (LRA).

Особенности коллективного трудового права ЮАР,исходя из  норм этих законодательных актов:

  • общие положения

—  коллективные договоры в Южной Африке являются фундаментальным аспектом трудовых отношений, обеспечивая стабильность и предсказуемость на каждом рабочем месте,

— каждый работник имеет право на справедливую трудовую практику и на участие в профсоюзной деятельности; каждый работодатель имеет право на участие в деятельности организации работодателей,

— каждый профсоюз, организация работодателей и работодатель имеют право участвовать в коллективных переговорах,

— коллективные переговоры – это добровольный процесс определения условий труда и регулирования отношений между работодателями и профсоюзами, ведущий к заключению коллективного договора (КД),

— коллективный договор на весь период его действия является обязательным как для каждого работника — члена профсоюза, так и для работодателя в течение всего срока своего действия,

— коллективный договор может улучшить условия индивидуального трудового договора между работником и работодателем,

— в Южной Африке заключаются:

  • национальные коллективные договоры,
  • отраслевые коллективные договоры,
  • секторальные коллективные договоры
  • территориальные коллективные договоры,
  • корпоративные коллективные договоры,
  • представители работников и работодателя

— сторону работников на коллективных переговорах представляют отраслевые и корпоративные структуры крупнейших национальных профсоюзов — Конгресса профсоюзов Южной Африки (COSATU), Федерации профсоюзов Южной Африки (FEDUSA) и Южноафриканской федерации профсоюзов (SAFTU),

— сторону работодателей на коллективных переговорах представляет сам работодатель (в случае заключения договора на уровне отдельной компании) или отраслевые и корпоративные структуры Национальной ассоциации работодателей Южной Африки (NEASA),

— для урегулирования разногласий и споров, возникающих в процессе коллективных переговоров и при толковании заключенных КД, в стране  создан специальный орган – Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу (CCMA).

  • переговорный совет

— коллективно-договорной процесс в южноафриканских организациях, отраслях и территориях осуществляется при помощи постоянно действующих переговорных советов различных уровней, функциями которых являются:

  • ведение коллективных переговоров,
  • заключение коллективного договора,
  • обеспечение соблюдения обязательств КД,
  • предотвращение и разрешение трудовых споров,
  • определение вопросов, которые не могут быть предметом спора для целей забастовки или локаута,
  • создание и управление пенсионными, страховыми, медицинскими пособиями, выплатами по болезни, отпуском, безработицей и программами обучения в интересах сторон переговорного совета или их членов,
  • формирование предложений о пролонгации действия коллективного договора,
  • обращение в Комиссию по примирению, посредничеству и арбитражу для разрешения возникшего трудового спора между работодателем и профсоюзом,

— переговорные советы создаются профсоюзами и организациями работодателей и регистрируются в Министерстве труда ЮАР.

  • заключение коллективного договора

— коллективные переговоры по заключению коллективного договора могут осуществляться на нескольких уровнях – уровень отдельной компании, уровень отдельной отрасли, уровень отдельной территории, уровень отдельного сектора экономики (например, сельскохозяйственные рабочие, оптовая и розничная торговля др.) и уровень неформальной экономики (например, уличные торговцы или утилизаторы мусора),

— коллективные переговоры по заключению КД осуществляются в рамках трех этапов — подготовка к переговорам, обсуждение предложений сторон  и подписание и регистрация договора,

— подготовка к переговорам включает в себя такие операции, как предварительная разработка сторонами своих переговорных приоритетов, сбор необходимой информации, определение места и времени переговорных встреч, согласование повестки дня,

— обсуждение предложений сторон – это основной этап переговоров, на котором стороны пытаются договориться о компромиссном уровне заработных плат работников, об оптимальном режиме рабочего времени и отдыха, о пакете льгот и компенсаций,  

— подписание и регистрация договора – переговоры завершаются подписанием коллективного договора двумя сторонами и регистрацией одной из сторон в Комиссии по примирению, посредничеству и арбитражу,

— коллективные договоры  заключаются на срок от одного  до трех лет; до истечения срока действия КД профсоюз и работодатель начинают переговоры о его продлении или о подготовке новой редакции договора,

— Министр труда может продлить коллективный договор, при условии, что большинство участвующих в работе переговорного совета профсоюзов и работодателей проголосуют за такое продление.