Коллективный договор в Китае
Первым нормативно-правовым актом, регламентирующим коллективно-договорные отношения в Китае, был Закон о коллективных договорах принятый еще в 1930 году.
В настоящее время основными нормативными документами, регулирующими договорные отношения между работниками и работодателем в Китайской Народной Республике, являются Закон о профсоюзах 1992 года, Закон о труде 1995 года, Закон о трудовом договоре 2008 года, а также Положение о коллективных договорах, утвержденное Министерством труда и социального обеспечения КНР в 2004 году.
Особенности коллективного трудового права Китайской Народной Республики, исходя из норм этих правоустанавливающих документов:
- типы коллективных договоров (КД)
— коллективный договор в КНР — это юридически обязательное письменное соглашение по вопросам условий труда, заключенное путем коллективных переговоров между работодателем и работниками в соответствии с требованиями действующего в стране трудового законодательства,
— в Китае заключаются:
- общие коллективные договоры – по самому широкому кругу вопросов, от режима рабочего времени до обучения работников профессиональным навыкам,
- специализированные КД – по выделенному специальному вопросу, например, по заработной плате,
- отраслевые коллективные договора,
- территориальные (уездные) коллективные договора,
- производственные коллективные договора.
- представители работников и работодателя
— сторону работников на коллективных переговорах представляют низовые (производственные, уездные, отраслевые) профсоюзные организации Всекитайской федерации профсоюзов,
— сторону работодателя представляет административный орган уезда или отрасли, администрация предприятия или собственник частной компании.
- коллективные переговоры
— число представителей сторон, участвующих в коллективных переговорах, должно быть равным — не менее трех представителей и по одному главному представителю от каждой стороны,
— представители стороны работников выбираются профсоюзом предприятия либо, в случае отсутствия профсоюза, собранием работников, на котором присутствует не менее 50% работников предприятия; главным представителем со стороны работников, как правило, является председатель профсоюза предприятия,
— представители стороны работодателя назначаются самим работодателем; главным представителем со стороны работодателя, как правило, является руководитель предприятия,
— начало коллективных переговоров осуществляется путем направления одной из сторон в адрес другой письменного предложения о проведении переговоров в отношении заключения общего или специального коллективного договора и связанных с ним вопросов,
— другая сторона обязана в течение 20 дней дать письменный ответ и без уважительных причин не вправе отказываться от проведения коллективных переговоров,
— проведение коллективных переговоров в КНР опирается на ряд принципов — соблюдение трудового законодательства; взаимное уважение сторон; учет их законных прав и интересов; сохранение коммерческой тайны; стремление сторон к поиску компромиссных и справедливых договоренностей.
- содержание коллективного договора
— коллективные договоры заключаются в письменной форме и должны содержать: место и дату заключения, наименование сторон договора и предмет договора,
— предметом договора могут являться вопросы, касающиеся:
- вознаграждения работников (система оплаты труда, система установления доплат и надбавок, премиальная система, методы корректировки заработной платы, оплата за время болезни работника и нахождения в отпуске и др.),
- режима рабочего времени и времени отдыха,
- охраны труда и здоровья (организационные и технические меры безопасности, медицинские осмотры, нормы выдачи средств защиты и спецодежды и т.д.),
- социальных льгот и социального страхования работников и их семей,
- обучения работников профессиональным навыкам,
- трудовой дисциплины, включая систему поощрений и наказаний,
- порядка трудоустройства и прекращения трудового договора с работниками и др.
— включенные в коллективный договор стандарты оплаты и условий труда не могут быть ниже минимальных стандартов, установленных местными народными властями.
- заключение коллективного договора
— проект коллективного договора в целях его обсуждения выносится на собрание трудящихся, на котором должно присутствовать не менее двух третей сотрудников или их представителей,
— проект КД принимается, если с ним согласны более половины сотрудников или их представителей, после чего его подписывают главные представители сторон,
— в течение 10 дней со дня подписания КД в 3 экземплярах направляется в административный отдел труда,
— административный отдел труда в течение 15 дней проводит проверку законности процедуры переговоров и содержания коллективного договора,
— в случае если замечаний нет, то административный отдел труда осуществляет регистрацию КД, после чего он вступает в силу и публикуется,
— в случае если замечания имеются, то административный отдел труда направляет в адрес главных представителей сторон письменный отзыв, после устранения замечаний новая редакция КД регистрируется и публикуется,
— коллективный договор в Китае, как правило, заключается на срок от 1 до 3 лет и прекращается по истечении этого срока или при наступлении условий прекращения, согласованных сторонами.