Jobgrade.Ru - всё об организации труда, мотивации труда, развитии персонала, официальные документы
JobGrade - Мотивация труда    
     Мотивация и стимулирование труда | Управление ЧР | Организация труда
  Форум     
Поиск по сайту

Разделы сайта
На главную

Мотивация и стимулирование труда
Системы оплаты труда
Системы премирования
Системы социальных льгот
Аспекты стимулирования труда

Управление ЧР
Планирование и подбор персонала
Оценка персонала
Развитие персонала
Трудовые отношения

Организация труда и производства
Научная организация труда
Нормирование труда
Рабочее время и время отдыха
Организационное развитие

Современные технологии менеджмента
Процессные технологии
Технологии бережливого производства
Технологии менеджмента качества
Технологии сбалансированного управления
Технологии аутсорсинга и аутстаффинга

В помощь предпринимателю

В помощь работнику

В помощь студенту
Теории мотивации
Теория организации
Управление персоналом
Экономика труда
Основы менеджмента
Стратегический менеджмент Операционный менеджмент
Финансовый менеджмент
Организационная культура
Организационное поведение
Трудовое право

Официальные документы

Форум

 


Основы современной методологии нормирования труда.
  [Раздел: Нормирование труда]

В настоящее время в связи с повышением интереса к проблеме нормирования труда со стороны предприятий различных форм собственности и организационно-правовых форм управления все более актуальной становится задача обеспечения высокого качества устанавливаемых норм трудовых затрат, их обоснованности как с экономической, так и социальной точек зрения.



 

В настоящее время в связи с повышением интереса к проблеме нормирования труда со стороны предприятий различных форм собственности и организационно-правовых форм управления все более актуальной становится задача обеспечения высокого качества устанавливаемых норм трудовых затрат, их обоснованности как с экономической, так и социальной точек зрения.

Это вызывает необходимость использования отечественного и зарубежного опыта нормирования труда и одновременно развития теории, методов и способов установления  норм затрат труда применительно к современным условиям.

Как отрасль науки о труде нормирование труда имеет предмет, объект и средства исследования.

Предметом является человек, объектом - трудовые процессы, средствами исследования - аналитические методы и способы изучения, измерения и проектирования нормы труда (количественной и качественной меры труда).

Только эта наука позволяет сформировать точную информацию для проведения исследований с целью решения экономических, технике - технологических и социально-правовых задач на любом хозяйственном объекте независимо от формы собственности и структур управления.

Многообразие трудовой деятельности человека определяет различные методы и способы определения затрат рабочего времени на ее осуществление.

Методология измерения затрат рабочего времени предусматривает исследование, проектирование и установление на этой основе меры труда и, как синоним, нормы труда, необходимой для выполнения определенного количества работы с соблюдением требования качества результатов в конкретных организационно-технических условиях производства одним или группой /бригадой/ работников соответствующей квалификации.

Под методом нормирования труда понимаются методические основы определяющие  методику исследования, проектирования и  расчета величины затрат рабочего времени и разработки нормативных материалов для нормирования трудовых процессов.

Способ нормирования труда определяет выбор методики расчета нормы и исходных данных, используемых для определения конкретной величины нормы труда на заданную работу.

В качестве основных норм труда ст.160 гл.22 Нормирование труда ТК РФ приняты нормы выработки, нормы времени, нормы обслуживания.

Норма времени — это величина затрат рабочего времени установленная для выполнения единицы работы (про­дукции, услуги) одним или группой работников, соответствую­щей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Если в трудоемкости работ велик удельный вес времени на подготовку партии деталей (единиц продукции), что характерно для станочных работ и других ме­ханизированных процессов, то следует устанавливать отдельно нормы штуч­ного и подготовительно-заключительного времени.

Норма выработки - это количество единиц продукции (услуг) определенного вида, которое должно быть выполнено одним работником или группой работников соответствующей квалификации в единицу рабочего времени (час, смену, месяц или иную еди­ницу) в данных организационно-технических условиях. Норма выработки устанавливается при наличии возможностей количественного учета и контроля продукции (услуг), если одна и та же работа выполня­ется систематически в течение рабочей смены при неизменном количествен­ном составе исполнителей.

Норма обслуживания - это число объектов (рабочих мест, единиц оборудования, производственных площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалифика­ции обязаны обслужить в единицу рабочего времени (в течение смены, месяца или иной единицы) в данных организационно-технических условиях.

На практике устанавливаются и другие нормы труда, производные от основных.

Это - нормы времени обслуживания, нормы численности персонала и соотношений отдельных категорий групп работников, нормы управляемости (числа подчиненных), операционные и комплексные нормы для условий коллективной/бригадной/ организации и оплаты труда, нормированные задания для рабочих, оплачиваемых повременно, специалистов и других служащих.

Норма времени обслуживания - это необходимое в конкретных организа­ционно-технических условиях время на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей и т. п. в течение определенного календарного пе­риода времени (обычно смены или месяца).

Норма численности - это установленная численность работников опреде­ленного профессионально - квалификационного состава, необходимая для вы­полнения конкретных производственных или управленческих функций или объемов работ в данных организационно-технических условиях. Применение норм численности позволяет принимать объективные и рациональные реше­ния при планировании численности всех категорий работников, ее распреде­лении по уровням управления и подразделениям, для установления оптималь­ных соотношений между различными квалификационными категориями, оценки степени интенсивности труда, для совершенствования и внедрения эффективных систем мотивации трудовой деятельности.

Hopмa управляемости - числа подчиненных, - это оптимальное количество работников, которыми должен руководить один или несколько руководителей (например, начальник цеха и его заместитель, мастер и т.п.) соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях производства

Норма соотношений - это количество работников той или иной квалификации или должности, которое приходится на одного работника другой квалификации или должности. Например, норма соотношений между инженерами и техниками может быть выражена в количестве техников, приходящихся на одного инженера и т.п.

Комплексная норма—это норма затрат труда на выполнение бригадой ком­плекса работ по изготовлению единицы продукции, принятой за конечный измеритель коллективного труда. В машиностроении, например, за единицу конечной продукции принимается комплект деталей, узел, изделие.

Комплексная норма рассчитывается на основе операционных норм (норм времени, выработки, обслуживания и др.) или по укрупненным нормативам.

При определении ее величины должен учитываться эффект бригадной ра­боты, получаемый за счет преимуществ коллективной формы организации труда. Имеется в виду рост производительности труда за счет развития много­станочного обслуживания, совмещения профессий (функций), взаимодейст­вия и взаимозаменяемости работников в процессе коллективного труда; пере­дачи смены «на ходу» и т. д.

Установление комплексных норм сопровождается расчетом оптимальной численности бригады при ее создании и проверкой фактической численнос­ти в действующих бригадах.

Операционные нормы (времени, выработки, обслуживания и др.) использу­ются в бригадах для рационального разделения и кооперации труда, установ­ления производственных заданий отдельным работникам, для расчета числен­ности и расстановки работников и оценки трудового вклада каждого члена бригады в конечные результаты работы.

Нормированное задание бригады - конкретный по составу объем работ, ко­торый должен быть выполнен бригадой рабочих-повременщиков за опреде­ленный период времени с соблюдением требований к качеству продукции (ра­бот).

Переход к коллективной форме организации и оплаты труда создает усло­вия для повышения интенсивности труда, в связи с чем повышается актуаль­ность проблемы комплексного обоснования устанавливаемых норм труда, их замены и пересмотра по мере освоения работ и условий труда.

Нормированное задание — это установленные методами нормирования труда состав и объем работ (функций), которые должны выполнить работник или группа работников (бригада) за определенный календарный период вре­мени (рабочую смену, сутки, месяц или иную единицу времени) с соблюдени­ем требований к качеству выполняемых работ при повременной оплате труда.

В зависимости от срока действия различают условно-постоянные, временные, разовые и сезонные нормы труда.

Условно-постоянные нормы устанавливаются для условий освоенного про­изводства и полного технологического и организационного оснащения рабо­чих мест и применяются до пересмотра или замены в связи с изменением ус­ловий, на которые они рассчитаны.

Временные нормы рассчитываются на определенный срок, соответствую­щий периоду освоения новой продукции, техники, технологии, организации производства и труда. Как правило, срок устанавливается по согласованию с работодателем и профсоюзным органом.

Разовые нормы устанавливаются на отдельные внеплановые работы (ава­рийные, случайные и др.) или не предусмотренные технологией. Они действу­ют в период выполнения указанных работ, если при этом не вводятся условно-постоянные или временные нормы труда.

Сезонные нормы применяются в сезонных производствах, например в сель­ском хозяйстве, на торфоразработках и др., и действуют в течение установлен­ного срока.

По методу установления и обоснованности нормы труда делятся на опыт­но-статистические, технические и комплексно обоснованные.

Опытно-статистические нормы - это нормы труда, как правило, разработанные на основе статистических данных, а также ис­ходя из опыта нормировщиков, мастеров и др. Они недостаточно отражают ор­ганизационно-технические возможности данного производства, уровень производительности труда, личные резервы работников и должны за­меняться комплексно обоснованными.

Технически обоснованные нормы - это нормы труда, установленные аналити­ческим методом нормирования и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов производства, ра­бочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу ра­боты. Главное преимущество этих норм заключается в том, что при их примене­нии создаются возможности для выявления резервов по отношению к необходи­мым затратам труда, а не по достигнутому уровню производительности труда.

В настоящее время все большие требования предъявляются к качеству норм труда, чем и объясняется необходимость их комплексного обоснования по всем влияющим на их величину факторам.

Основные методы нормирования труда - это суммарный опытно-статистический, аналитические (аналитически исследовательский и аналитически расчетный) и математика  -  статистический.

В основе первого метода лежат данные о выполнении аналогичных работ, либо данные оперативного учета, производственной от­четности, либо статистические данные о выработке или затратах рабочего времени по нарядам и т.п., либо материалы суммарных наблюдений за использованием рабочего времени, либо результаты экспертных оценок, а также опыт нормировщика, технолога, мастера и других спе­циалистов.

Аналитический метод позволяет устанавливать более обоснованные нормы труда, внедрение которых должно способствовать повышению производительности труда и в целом эффективности  коммерческой деятельности предприятия.

При аналитически-расчетном методе нормы труда рассчитываются на ос­нове нормативных материалов по труду. Метод обеспечивает необходимую степень обоснованности норм. Кроме того, метод позволяет устанавливать нормы до начала производства новой продукции, изделия, что дает возмож­ность сокращать сроки действия временных норм (см. Тема 5).

При аналитически-исследовательском методе исходная информация для установления норм труда основывается на результатах исследований трудовых и производственных процессов путем проведения фотографий рабочего време­ни, хронометража, фото хронометража, моментных наблюдений или экспери­ментов (см. Тема 4).

Для нормирования  труда рабочих, занятых обслуживанием и уп­равлением производством, используются методы и способы, основанные на математически статистическом анализе и определении многофакторных зависимостей между количественными и качественными  факторами и затратами труда. Факторы выражаются в косвенных их измерениях через численность работников, количество обслуживаемых объектов или другие показатели, характеризующие общие затраты рабочего времени на выполнение нормируемой работы /функции/. Данный метод нормирования труда принято называть математически статистическим.

К перспективным направлениям теоретических и методологических разработок в области нормирования и организации труда, на наш взгляд, можно отнести следующие:

• подготовка новых методик и нормативных материалов по труду применительно к содержанию трудовых функций и обязанностей работников в условиях внедрения новых технологий, оборудования, форм организации тру­довых процессов, производства и управления;

• расширение применения аналитических методов измерения меры труда, изучения и проектирования трудовых процессов по различным группам работников и профессиям на основе микроэлементных норм, а также более широкого использования современной техники, вычислительных средств и математических   методов   обработки   результатов   исследований   с корректировкой моделей расчетов;

• совершенствование аналитических методов изучения и измерения нормы труда с использованием системы КОНТ (комплексного обоснования норм труда), сущность которой заключается в одновременном учете всех факторов, характеризующих производство и исполнителя, оптимизации технологических и трудовых процессов, а также затрат труда;

• развитие теории интенсивности труда и методов ее применения в целях установления норм трудовых затрат равной напряженности при соблюдении принципов социальной справедливости;

• научное обоснование совершенствования организации труда на рабочем месте.

Одним из направлений совершенствования методологии нормирования труда является дальнейшее развитие аналитического метода установления обоснованных норм затрат труда на основе полного учета и анализа всех факторов, влияющих на их величину, т.е. повышение научного обоснования трудовых норм путем  комплексного подхода  к их установлению.

Сущность комплексного обоснования заключается  в одновременности анализа факторов, характеризующих производство и исполнителя нормируемой работы /функции/, оптимизации технологических и  трудовых процессов и уровня затрат  труда.

Этот процесс методологически представляется в виде этапов технического, и технологического, организационного и физиологического  социального и правового, в конечном итоге экономического обоснования устанавливаемых норм затрат труда  на  выполнение той или иной работы /функции/.

Технические факторы это параметры технологического процесса, обору­дования, инструмента, приспособлений, технические требования к качеству продукции и т.п. Основной задачей технического обоснования норм труда яв­ляется оптимизация режимов работы оборудования и инструментов, заключа­ющаяся в выборе таких условий осуществления технологического процесса, которые обеспечивают наиболее высокую производительность труда и эффек­тивное использование материальных элементов производства - оборудова­ния технологической оснастки и т. п. при обеспечении заданных параметров качества продукции.

Организационные факторы — это характеристики организации трудовых процессов работников, в том числе организации рабочих мест (их планировки, оснащения), систем и видов обслуживания, методов и приемов труда и др.

Психофизиологические факторы характеризуют влия­ние трудовых процессов на организм работников (затраты физической и умст­венной энергии, степень утомления и т. п.). Эти показатели необходимо учиты­вать при установлении норм труда, и, прежде всего норм времени и нормативов на отдых и личные надобности в течение рабочей смены. Физиологическое обос­нование предусматривает установление оптимальных с позиции физиологии труда содержания и состава нормируемого трудового процесса и его элементов и нормального уровня интенсивности труда, режима труда и отдыха, обеспечи­вающего работникам высокую работоспособность и жизнедеятельность.

Санитарно-гигиенические факторы определяют условия производственной среды (уровень освещенности рабочих мест, температуры воздуха, шума, виб­рации и др.) и условия труда на рабочем месте, которые влияют на затраты труда работников. Эти условия регламентируются соответствующими докумен­тами и нормативами.

Социальные факторы отражают три важнейшие характеристики: качествен­ный профессионально - квалификационный уровень персонала, отношение работников к труду, социальные условия труда.

Правовые факторы - это продолжительность рабочего времени, формы взаимоотношений работодателя и работника и т. д.

В условиях рыночной экономики, когда целью управления производством в целом является удовлетворение спроса на выпускаемую продукцию (товар) и обеспечение ее полной реализации, а экономической задачей — получение прибыли (дохода), повышается значимость структурных факторов, в значи­тельной мере влияющих на установление производственно необходимых норм затрат труда. Структурные факторы — это изменения производственной программы по составу и соотношению различных видов продукции в связи с изменениями спроса и предложений на рынке товаров (услуг). При этом из­менения могут касаться либо отдельного производства или подразделения, либо носить общий характер, например, в условиях конверсии, требующей перест­ройки управления всем производством. Для уменьшения отрицательного воз­действия структурных изменений в процессе их осуществления на производи­тельность (эффективность) труда работников и результаты хозяйственной де­ятельности предприятия необходимо принимать меры по развитию произ­водств, отвечающих рыночному спросу товаров (услуг).

Экономические факторы — это, как правило, итоговые показатели эффек­тивности производства, которые должны учитываться при установлении норм труда. К ним можно отнести такие факторы, как степень использования обо­рудования и фонда рабочего времени, расход материалов и т. п., а также объе­мы имеющихся производственных ресурсов, например количество единиц оборудования при установлении норм обслуживания и численности.

Экономическое обоснование норм труда связано с определением целесо­образных пропорций в затратах живого и прошлого труда, овеществленного в орудиях и предметах труда. Это особенно актуально при установлении опти­мальных норм обслуживания рабочим-многостаночникам, наладчикам в ма­шиностроении, помощникам мастеров, ткачам в текстильной промышленно­сти и другим работникам, трудовая деятельность которых связана с обслужи­ванием оборудования, технических устройств и т. п.

Для практического нормирования важно выявление взаимодействия ука­занных факторов в процессе обоснования норм и установления необходимых затрат рабочего времени.

При аналитически-исследовательском  методе нормирования комплексное  обоснование нормы труда осуществляется в процессе ее установления на каждом рабочем месте.

Определение нормы труда аналитически-расчетным методом предполагает  использование комплексно обоснованных нормативных материалов.

При разработке нормативов по труду обосновываются  типизированные и определенным способом усредненные рациональные решения применительно к различным значениям и сочетаниям факторов. При этом обосновывается и степень укрупнения  разрабатываемых нормати­вов, градация факторов, макеты и таблицы, поправочные коэффициенты и в целом, методология проектирования  нормативных материалов.

Таким образом, комплексно обоснованной должна стать вся система норм и нормативов по труду, разрабатываемая и используемая  на предприятии в современных  условиях полной экономической и организационной самостоятельности.

Выбор наилучшего для условий конкретного рабочего места варианта нормы труда рекомендуется осуществлять на основе критерия оптимальности с учетом системы  ограничений, определяющей область  допустимых знаний величин норм трудовых  затрат и вариантов организации нормируемого трудового процесса.

При установлении системы ограничений  и критерия оптимальности предлагается два варианта решения задачи - минимизация затрат, необходимых для получения заданного результата и максимализация результата при заданных затратах /ресурсах/. В связи с тем, что задачей нормирования труда является установление производственно необходимых  затрат труда, основным ограничением считается заданный  результат.

При обосновании нормы времени критерием является выполнение нормируемой работы /функции/ в соответствии с заданными техническими и другими условиями.

Задача обоснования норм обслуживания, численности, а также разделения и кооперации  труда при расстановке персонала связывается с  выполнением программы выпуска продукции данным производственным подразделением и другими  задачами хозяйственной деятельности предприятия.

В качестве критерия оптимальной нормы труда должен выбираться экономический показатель, характеризующий сумму минимизированных затрат "живого" и "овеществленного" труда, а также учитываться социальный  аспект обоснования напряженности устанавливаемой  нормы на базе оценки интенсивности труда.

Следует  иметь  в виду, что преимущественное внимание к нормированию "живого" труда  без определения затрат "овеществленного " труда приводит к ухудшению экономического состояния предприятия  и снижению  конкурсной способности производимой продукции на рынке.

В современных условиях все более актуальной становится  задача совершенствования методов и способов нормировании с использованием системы комплексного обоснования норм трудовых затрат, а также норм производительности машин /оборудования и т.п./, норм расхода инструмента, материалов и других норм "овеществленного" труда.

Важным направлением совершенствования методологии нормирования труда является примененное показателей интенсивности труда  при установлении равно напряженных норм трудовых затрат на выполнение всех видов работ /функций/ на предприятии. (см. Тема 6).

К перспективному направлению совершенствования методологии  нормирования труда относится более широкое использование в норма­тивно-исследовательской работе по труду систем микроэлементных нормативов времени, а также  современной техники при проведении  наблюдений, обработке результатов  изучения затрат рабочего времени и формировании выводов, соответствующих предложений по изучаемым вопросам.

Совершенствование методологии нормирования труда в современных условиях, наряду с использованием  отечественного опыта  по проблеме, является задачей  практического нормирования на предприятии.

Условиями развития науки о «Нормировании труда» являются:

·        создание организационной структуры управления трудом на уровне Минтруда России, субъектов Российской Федерации и других государственных органов по труду;

·        подготовка специалистов по труду (специальность «Организация нормирования труда») в ВУЗах и в рамках средне технической подготовки кадров;

·        законодательно правовое обеспечение порядка установления, внедрения, пересмотра и замены норм труда;

·        создание соответствующей общероссийской программы, подкрепленной необходимым финансированием.

В   целях  обеспечения единства   нормативно-методического,   программно-информационного и организационного обеспечения проблемы необходимо приведение понятийного аппарата в сфере труда (на всех уровнях управления федеральном, региональном, предприятия) в соответствие с государственными документами, актами и другой справочно-законодательной документацией.

 

 

 
нусик в 2010-07-14 20:27:56 пишет:
по-моему, содержание не соответствует названию раздела: это не методология нормирования и, тем более, не современная методология
[Ответить]
добрыдин вова и оля в 2011-03-18 02:45:34 пишет:
очень хорошая и нужная информация.Спасибочки
[Ответить]

Страницы: 1

RSS
Оставить комментарий
Ваше имя: *
Ваша почта:
Комментарий: *

Введите символы: *
Обновить




Реклама на сайте  |  Обратная связь
© 2006-2017 "Jobgrade.ru".
При перепечатке обязательно указание гиперссылки на сайт Jobgrade.ru