Международно-правовое регулирование труда инвалидов и пожилых трудящихся

  Международное регулирование труда инвалидов и пожилых трудящихся отражено в правовых актах Международной организации труда.

  Конвенция МОТ 1983 года № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» обязала страны-члены МОТ, ратифицировавшие данную Конвенцию разработать и реализовать национальную политику в области профессиональной реабилитации и занятости инвалидов. При этом инвалидом считается лицо, у которого возможности получить подходящую работу и продвигаться по службе, значительно ограничены в связи с физическим или психическим дефектом.

 Указанная политика основана на принципе равенства возможностей инвалидов и работников в целом, а также на принципе равенства возможностей работников мужчин и женщин, являющихся инвалидами. Составляющими такой национальной политики должна стать организация специальных служб профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства и занятости инвалидов.

  Рекомендация МОТ 1955 года № 99 «О переквалификации инвалидов» внесла конкретные предложения по предоставлению инвалидам доступных возможностей для их  профессионального ориентирования и подготовки, а также получения подходящей работы. В этих целях повсеместно должны:

— создаваться специализированные службы профессионального ориентирования для инвалидов,

— поощряться работодатели, обеспечивающие профессиональную подготовку инвалидов, путем предоставления им финансовой, технической или профессиональной помощи,

— поощряться инвалиды, осуществляющие переквалификацию, путем бесплатного предоставления им возможности переквалификации, возмещения необходимых транспортных расходов в течение всего периода профессиональной подготовки, предоставления им денежных ссуд и пособий, снабжения необходимыми инструментами и оснащением,

—  приниматься меры по трудоустройству инвалидов путем регистрации желающих получить работу с учетом их профессиональной квалификации и опыта,  а также поощрения работодателей к тому, чтобы они сообщали о вакантных местах и осуществляли прием инвалидов на работу.

  Рекомендация МОТ 1980 года № 162 «О пожилых трудящихся» подготовила предложения странам – членам МОТ по формированию национальной политики, направленной на недопущение дискриминации пожилых трудящихся и на оказание им помощи при возникновении трудностей в сфере труда и занятости.  Такая национальная политика может включать в себя следующие меры:

— увеличение продолжительности для пожилых трудящихся ежегодного оплачиваемого отпуска на основе учета выслуги лет или возраста,

— сокращение нормальной продолжительности рабочего дня или рабочей недели пожилых трудящихся, занятых на тяжелых, опасных или вредных работах,

— постепенное сокращение продолжительности рабочего времени для всех пожилых трудящихся по их просьбе, разрешение пожилым трудящимся организовывать по своему усмотрению свое рабочее время и отдых, предоставляя им возможность работать неполное рабочее время или по гибкому графику работы,

 — выплата специального пособия, которое частично или полностью компенсировало бы уменьшение вознаграждения за труд вследствие работы пожилых трудящихся в режиме неполного рабочего времени,

—  использование для оплаты труда систем вознаграждения, в которых учитывается не только скорость выполнения работы, но также умение и опыт,

   — улучшение условий труда и производственной среды, которые могут ускорять процесс старения,

  — организация более систематического контроля состояния здоровья пожилых трудящихся.

          — учет при сокращении численности работников конкретных потребностей пожилых трудящихся, оказание им помощи при переквалификации, а также в обеспечении новой работой или выплата соответствующей денежной  компенсации,

 — выплата пособия по безработице пожилым трудящимся, являющимся безработными в течение периода времени, предшествующего дате достижения выхода на пенсию по старости,

 — создание системы, позволяющей постепенный переход от трудовой жизни к режиму свободной деятельности, выход на пенсию осуществляется на добровольной основе.